«Engagements et Boîte à Idées »
de la liste
L’ALTERNATIVE POUR NOTRE COMMUNE
menée par Ghislain GARLATTI pour les élections municipales
de Porte-de-Savoie le 15 et 22 mars 2026
Premier AXE : Une démarche républicaine et démocratique
Nos colistiers sont profondément animés par les valeurs fondatrices de notre République que sont la Liberté, l’Egalité, la Fraternité, la défense des libertés individuelles et collectives, la solidarité.
Être élu est un engagement Civique.
Les élus sont des représentants mandatés et tenus par leur engagement. Ils doivent suivre une éthique morale et la charte de l’élu, respecter le droit, la probité, les décisions de justices et leurs propres engagements.
Démocratisation de la vie municipale
Les citoyens doivent avoir la main sur la gestion de leur commune durant tout le mandat (et pas uniquement 1 fois tous les 6 ans).
Les conseillers municipaux ne représentent pas la somme des compétences et des qualités d’une commune. Pour viser l’excellence il faut mobiliser les atouts qui se trouvent en dehors du conseil et tendre l’oreille à ceux qui souhaitent s’exprimer et proposer des projets en mettant à profit l’intelligence des citoyens.
Sur le sujet du Lyon-Turin, la municipalité dans une démarche réelle de consultation, doit prendre le parti de la population, privilégier les intérêts locaux et non celui des promoteurs.
Nous avons une vision critique la méthode aboutissant à la fusion de nos 2 villages, les deux communautés sont face à des désillusions voire une impasse économique, juridique et politique. Les deux villages ont un droit inaliénable à décider de leur avenir indépendamment l’un de l’autre. L’avis éclairé de la population, consultée sur ce sujet sera crucial.
Nous sommes ainsi favorable à la co-construction et coélaboration des projets par l’organisation de groupes de travail extra municipaux. Cela permettra en outre aux volontaires de s’approprier la vie locale … et de former la prochaine génération d’élus. Nous mettrons en place une politique participative dans l’intervalle des élections.
Comment ?
- mise en place de conseil de quartier avec un budget de 200 000€ par secteur au choix des ses habitants. Permettre aux citoyens de faire émerger des projets innovants. Les projets ne seront donc pas imposés. Nous ne mettrons jamais les personnes devant le fait accompli.
- mise en place d’un conseil des sages, pour avoir un avis extérieur sur l’action municipale.
- mise en place de commissions extra-municipales sur des thèmes précis (exemple sur la ruralité, la jeunesse,...).
- consultation des électeurs à la demande des électeurs eux-mêmes ou de la municipalité sur les sujets importants.
- parole citoyenne aux conseils municipaux.
Une Communication qui informe le citoyen:
La communication municipale doit avoir pour but d’informer les citoyens des affaires et comptes municipaux, de leur donner les moyens d’agir sur leur commune... Nous proposerons :
- Des cycles de conférence sur les affaires et enjeux communaux.
- Un bulletin municipal plus simple.
- Des publications seront diffusées en cours d’année (papier ou numérique), plus souvent et plus informatives, qui montreront les projets au fil de l’eau en illustrant la fabrique de la décision.
- Les vœux à la population et au personnel seront planifiés en même temps et seront l’opportunité de présenter un rapport d’activité de l’action locale.
2e Axe : Un PLAN Mobilité pour débloquer la question des transports et sécuriser les déplacements.
Pour aller à l’école, aux commerces, à la gare de Montmélian ou à Chambéry, pour les loisirs ou le travail, 85 à 90 % des habitants de la commune utilisent la voiture individuelle. Actuellement beaucoup d’axes ne sont pas sécurisés pour les piétons, les poussettes ou les cyclistes, rendant l’usage de la voiture quasi-obligatoire pour les déplacement de courte distance. Notre objectif est d’offrir une solution de mobilité douce pour chaque public, le tout financé par la rente que la commune touche indirectement de l’autoroute, soit 66 000 € par an. D’une certaine manière c’est la « mauvaise mobilité » qui va financer la « bonne mobilité ».
Comment ?
À VELO:
- Arceaux à vélo à côté des lieux publiques et commerces.
- Repenser la circulation pour les collégiens à vélos. Former les écoliers à la sécurité routière « à savoir rouler à vélo ».
- Sécurisation des mobilités douces par infrastructures dédiées sur la D201 depuis les Marches vers Montmélian, (chaînon manquant du tour des Bauges dans les véloroutes nationales V62 est-ouest, et V63 nord-sud). Améliorer les bandes cyclables existantes (RD 1090 et autres). La meilleur option serait une piste séparées de la route en « site propre » et sécurisée en prévoyant des rétrécissements sur les différents ponts.
- Au sein de la comcom, nous agirons pour la création de la passerelle vers alpespace.
À PIEDS:
- Terminer rapidement les différentes liaisons douces identifiées depuis 2014 sur Francin et Les Marches. (depuis le bourg en direction du Glaisin, de Seloge, de la Montgrabelle, de Murs (plus la transversale chemin de Cresmont-Hauts du Glaisin – Montgrabelle).
- Avec les parents volontaires favoriser les carapates / pédibus sur Francin et Glaisin-Granges, car bénéfique pour la santé des enfants et pour résorber la circulation.
- Faire ralentir les voitures en zones urbaines pour protéger poussettes, piétons et cyclistes.
En VOITURE:
- Valoriser le transport à la demande, ( voir COMCOM et la location de voiture entre particulier).
- Soutenir l’autopartage (les systèmes d’auto-stop officialisés, voir COMCOM), et incitation financière au covoiturage, prime aux meilleurs covoitureurs (200 à 500 € par an). Avec un système de covoitureurs partenaires de la municipalité, classés par destination.
- Signaler les parkings réservées pour les covoitureurs pour ne pas envahir les stationnements utiles (création zone de covoiturage aux entrées de commune).
En transport COLLECTIF:
- Gratuité du transport via le trans-Isère entre les Marches et Chambéry via le T83 qui desserre aussi Challes les eaux et Bassens.
- Tentative d’ouvrir les bus scolaires pour tous (COMCOM) vers Montmélian et l'agglomération de Chambéry.
- Expérimentation d’une navette gratuite vers la gare si un nombre suffisant d’usagers volontaires et réguliers se manifestent et s’engagent à l’utiliser (projet COMCOM).
- Avec l’aide de la Région, du département et de la comcom (SERM et SyMOS) mise en place d’un réseau express interurbain, qui s’arrêtera aux Marches , St-André et Francin. Tentative de Réactiver le bus Pontcharra-médipôle.
- Relance sous conditions de la gare de Chignin.
AXE 3 Faire vivre notre ruralité.
Une Agriculture pour une alimentation durable : Il est primordial de défendre la terre agricole face aux appétits urbanistiques. La « loi Egalim » oblige la restauration collective d’avoir 50 % de nourriture bio ou locale, la plaine de Francin doit préserver ses atouts pour devenir la plaine nourricière de Chambéry. Arrêtons l’artificialisation, oui aux circuits cours « bio et local » pour nos cantines ( projet à envisager à l’échelle de la comcom ).
Comment ?
- Nous organiserons une réelle politique foncière agricole avec la SAFER en achetant les terres qui se libèrent pour les louer à des jeunes qui s’installent, avec des liens possibles avec les lycées agricoles. Soutient au maraîchage ou autres types de projets alimentaires, jardins familiaux ou partagés, … Recréons l’esprit jardinier campagnard, en créant une interface potagère entre l’école de Francin et la bibliothèque. Nous accompagnerons les dossiers à la chambre d’agriculture ou à la DDT.
- Accès à l’eau agricole avec compteur spécifique et sans assainissement pour l’agriculture. Récupération d’eau de pluie.
- Sur le sujet des traitements il faut organiser le dialogue entre agriculteurs, viticulteurs et riverains. Établir une discussion sans tabou ni idéologie et valoriser, voir aider, les efforts des viticulteurs dans ce domaine. Réflexions sur cette transition avec la chambre d’agriculture et les partenaires du secteur l’INAO et l’INRAE, relance de la charte des bonnes pratiques viticoles.
- Baux avec Mesures Agro-Environnementales dans les terrains communaux en zone naturelle.
Création d’une commission « ruralité » et environnement naturel, pour préserver l’équilibre entre ruralité et urbanisation
Notre campagne est riche d’usages séculaires : fêtes, chasse, pêche, promenade, cueillette glanage, et Il faut que ces activités de loisir perdurent et s’harmonisent. La commission encouragera et soutiendra les nettoyages de printemps ou d’automne, l’effort pédagogique du patrimoine rural savoyard, les chantiers de lutte contre les plantes et espèces invasives.
- Une gestion forestière basée sur les principes ancestraux. Plantations de haie, en partenariat avec les chasseurs s’ils le souhaitent.
- Entretien annuel des chemins ruraux « chemins partagés ». Valorisation des GR, des balades thématiques en Coeur de Savoie. Sentiers du Bourg, des Bornes, des combes de Truchon, de la Redoute à retaper.
Environnement et gestion des déchets.
- Lutte draconienne contre les dépôts et carrières sauvages.
- Qualité de l’air : porter attention à la pollution routière, vulgarisation des capteurs d’air pédagogiques. Réitération de l’analyse de l’air de l’école et suivis des résultats. Fonds de concours pour remplacement chaudière au fioul.
- Qualité de l’eau, surveillance et communication autour de la qualité de l’eau (pollution, bactéries, chlore,….). Entretien du réseau et recensement des puits. Nous avons gardé la compétence « eau », il faudrait une action pour la récupération de l’assainissement.
- Soumettre les réseaux hydrauliques de la plaine à un plan de gestion maîtrisé par la commune : vannage en sortie d’hiver pour garder le maximum de hauteur d’eau.
- Espace public : végétalisation plutôt que béton dans les lieux publics (massifs, ombrage, arbres fruitiers), continuité de la démarche « zéro phyto ». Parking HQE perméabilisation des sols. Récupérer l’eau de pluie pour arroser les plantes et fleurs. CaniSac aux distributeurs.
- Déchets des particuliers. Par une pédagogie maison par maison, nous encourageons le compostage et broyage sur place chez particulier (broyeur communal).
- Concertation pour l’emplacement des poubelles, lieu de tri sélectif et containers enterrés.
- Exemplarité municipale : suivi de la circulaire “exemplarité de l’Etat”. (Initiative et objectif zéro déchet).
AXE 4, Pour des infrastructures adaptées
INFRASTRUCTURES ROUTIERES : nos villages ont souffert d’une urbanisation trop rapide avec des routes saturées dont beaucoup ne sont plus ni adaptées, ni sécurisées. Nous préférons faire les choses dans l’ordre et investir d’abord dans les infrastructures avant une relance de l’urbanisation. Les travaux de sécurisation et de mise à niveau des infrastructures routières sont signalés en rouge sur la carte.
En plus de l’entretien courant, du déneigement et de la fauche des talus, des aménagements de sécurité seront créées (zones piétonnes ou de partage de la voirie, ralentisseurs de vitesse, …). Il faut sortir,autant que faire ce peut le trafic des zones habitées (contournements et plan de circulation à revoir Francin, St André, Murs, Abymes, ...).
Au nom de la cohésion territoriale: budgéter 200 000 € de travaux sur la durée du mandat pour chacun des 6 secteurs pour combler le sous investissement des dernières années. La population sera invitée à participer à choisir et prioriser ces dépenses locales.
Parking à prévoir sous la future boulangerie. Trouver un endroit adapté pour un parking sécurisé pour camion et vans ; de même sécuriser les places aux Hauts du Glaisin.
Bâtiments communaux:
- Nous garantissons la continuité des travaux en cours en améliorant la communication pour un meilleur suivi de la population.
- Réhabilitation de la Cure et bâtiment Moroni, suivant le projet de pôle culturel proposé par les associations.
- Boulangerie à reconstruire ( voir chapitre « commerce et terroir »).
- Amélioration Montgrabelle et infrastructures associatives et sportives (voir chapitre associatif).
-Un plan énergie permettra à nos bâtiments de relever les enjeux de la transition (voir plus bas)
AXE 5. Un urbanisme en phase avec notre histoire et pour l’embellissement.
La 4e version du PLU n’est toujours pas en phase avec le développement historique de nos 2 villages. Une Révision simplifiée s’impose : la commune doit s’assurer la maîtrise foncière pour le développement futur des commerces et de la voirie et acquérir les emplacements d’ors et déjà réservés.
Valoriser et protéger le patrimoine culturel et historique : faire reconnaître notre patrimoine (Bourg de Les Marches, fresque des Galliari, Château Carron, …) afin de bénéficier des aides permettant de rénover les bâtiments et les espaces publics, de sauver notre héritage séculaire.
- valorisation des églises et du petit patrimoine rura (sartos, bornes, etc...)l.
- enfouissement des réseaux aériens (Les Granges, Moretel, Plan…).
- à Francin : le centre bourg reste à valoriser, et il serait judicieux de requalifier l’espace entre l’ancienne fruitière et l’ école. Une planification à long terme prévoyant lieu de vie, aire de jeux, projets éducatifs pour un vrai coeur de village. Remettre l’eau au lavoir de la forge, baptiser la bibliothèque du nom de « Henri Planche ». Exploiter la richesse archéologique du centre de Francin !
- Aux Marches : classement en Site Patrimonial Remarquable de la Villeneuve médiévale des Marches (charte architecturale), solutionner définitivement le problème du stationnement, borne rétractable. Aide aux particuliers pour décrocher subvention d’organisme patrimoniaux.
Gestion du Patrimoine Naturel, zones humides, prairies sèches,
Restauration des potentialités dans le cadre des futurs contrat vert et bleu (2024-2028 et suivants).
- Valoriser (mais sans surfréquentation) nos lacs (de Francin et de St André) et notre forêt en réalisant l’entretien des aménagements de loisirs (pêche, balades, circuits pédagogiques et sportifs, …). Les Abymes sont aussi un patrimoine géologique régional, à fort enjeu paysager avec les reliefs et prairies sèches dus à l’éboulement du Mont Granier.
- Profiter au maximum des 2 PNR et de la CCCS : conseils, chartes, ingénierie, dynamiques territoriales, harmonisation des bonnes idées, mise en place des projets pédagogiques.
La politique concernant le patrimoine naturel et le patrimoine bâti sera financé à hauteur de 144 000 € par an, financé par la rente communale provenant des pylônes électriques. C’est donc l’indemnité due par préjudice faite au paysage qui servira à financer l’embellissement de nos villages et la préservation de leur identité.
AXE 6 : Pour un renouveau de la vie villageoise.
- Commerce et terroir : favoriser l’activité économique locale et les circuits courts.
Un village sans commerce est un village mort, nous nous engageons à faire revivre nos villages, à conserver ou recréer les lieux de convivialité, de nos centres-bourgs.
- Nous inciterons à la création d’une union des commerçants, interlocutrice de la municipalité.
- Aux Marches nous ouvrirons le garage de la mairie pour les commerçants et les places devant les commerces seront mis en zone bleue privilégiant les arrêts minutes des clients.
- Nous améliorerons la communication (panneau, newsletter “vie du village”,fléchage des commerces, panneau d’annonce du marché) pour valoriser l’offre commerçante locale.
- En lien avec les projets de la commission travaux, les aménagements permettront un renouveau de la boulangerie, et d’offrir de nouveaux espaces à la mise en valeur des produits locaux (artisanat, miel, vin, …) avec les professionnels concernés et l’œnotourisme.
- Relancer avec la comcom et les Parcs Bauges-Chartreuse, l’attractivité du territoire par des « salons du terroir », des fêtes thématiques « Fête de l’abeille », des dégustations, des dépliants pour orienter les gens sur des sentiers bucoliques, mais aussi faire connaître les entreprises de Plan Cumin et Alpespace (les faire participer à la vie du village, lors de fête de la science et des techniques, etc.).
- Restaurer la magie du marché de Noël et ses décorations. Soutenir la Saint-Vincent dans le bourg, avec un 2e concours des vins incluant les vins hors AOC.
- Offrir des moment festifs feux d’artifices/drones, bal à l’ancienne avec orchestre. Recréer la fête de la musique à Francin et les « concerts tremplin » pour les plus jeunes.
Politique associative
- la collectivité améliorera la communication (site internet, panneaux lumineux (à l’école de Francin), réseaux sociaux, newsletter, livret) pour offrir une vraie vision de la “vie des villages”. Dans le même temps le site internet continuera la simplification des démarches associatives (location et subvention, par exemple une seule caution à l’année).Clefs à l’année pour les associations utilisatrices des locaux communaux.
- Refonte plus juste du système de subvention, pour plus de simplicité et surtout d’égalité entre acteurs associatifs.Il n’est pas normal que des associations extérieures touchent 6 ou 10 fois plus que des vieilles associations locales. Le support logistique de la commune sera valorisé.
- Perpétuation du Pass pour les jeunes qui souhaitent découvrir des activités.
- Jumelage : nous tenterons une relance institutionnel du jumelage avec l’Ecosse, en passant au besoin par l’aide d’un animateur dédié. Nous sommes ouverts à d’autres possibilités de jumelage.
- Redynamiser le Forum des associations (participation des associations, animations enfants et adultes…) en prenant exemple sur la Qara Bara.
- Formation des bénévoles avec des intervenants extérieurs (PSA, FOL,...), favoriser le recrutement de salarié, la rationalisation et la mutualisation en matière de sécurité et d’assurance...
- Salles communales :Notre commune dispose d’une quinzaine de locaux et le projet de pôle culturel (bâtiment Cure+Moroni) permettra de compléter ce dispositif avec des salles dédiées (Musique, peinture, patrimoine, galerie, café associatif, etc...)
- doter l’espace Bellegarde du wifi pour en faire une vraie “maison des associations”.
- La salle Montgrabelle peut être agrandie de 800 m² et pourrait intégrer un mur d’escalade et un dojo. Libérer le sous sol de la mairie des affaires associatives et créer des box accessibles directement pour les associations. Sur le long terme construire en dur sur les abords du stade pour remplacer les bengalows.
- Sur la question du Gymnase : il ne semble pas urgent d’en construire, mais préférable de réfléchir à un agrandissement judicieux de la salle de Francin. À l’heure actuelle il revient moins cher de réserver des créneaux dans les gymnases de Montmélian pour les associations qui en feraient la demande.
AXE 7 : Enfance et société : bien vivre et bien vieillir au village.
- Petite enfance : en collaboration avec la communauté de communes, valoriser et faire connaître l’offre de crèches.
- Pour les Ecoliers : mettre fin au stationnement anarchique et dangereux. Développer les « cars à pattes », en accord avec les parents volontaires (Francin, Granges, Glaisins). Continuer la plantation d’arbres dans les cours d’école, pour avoir de l’ombre. Cantines : dépasser les objectifs de la loi egalim pour avoir 100% bio et local, favoriser les « ateliers cuisine » à l’école.… voir chapitre « Agriculture ».
-arbre de Noël du CCAS pour tous les enfants.
-remplacer le conseil municipal enfant par un « parcours citoyen » pour tous les élèves de CM. (citoyenneté, cérémonies, sécurité routière, découverte du territoire et de la municipalité).
- Pour les ADO : création d’une commission jeunesse, pour des projets élaborés « par les jeunes et pour les jeunes ». Inciter les jeunes à profiter du service jeunesse de la comcom. Soutenir les projets « jeune ». Les associer à la politique de jumelage avec l’Ecosse. Favoriser les stages de travail pour les jeunes l’été : vieux chemins à débroussailler, murets en pierre à reconstruire, entretien des berges… CDD en entreprise. Accompagner les participants à la JAPD/ SNU, cérémonie de remise de la carte d’électeur.
- Pour les parents : aide à la parentalité.
- Pour les adultes : création de systèmes d’échange locaux, soutien à la citoyenneté.
- Pour les seniors : Si possible maintenir l’offre de santé à domicile avec les professionnels de santé diplômés. Soutien à l’ADMR et aux acteurs du secteur pour permettre à nos aînés de bien vieillir à domicile. Perpétuer les missions du CCAS, ( repas des aînés, relancer le voyage de printemps) et y inclure une politique de prévention des risques sanitaires. Offrir un repas aux résidents du château ( qui ne peuvent plus venir aux repas des aînés). Favoriser les initiatives de maisons partagées.
- Redynamiser les rencontres entre les différentes générations, accueil des nouveaux habitants.
Commission civilité/sécurité = veiller à la quiétude de nos concitoyens
- Nous continuerons de révéler et d’honorer la mémoire de nos trop nombreux morts aux combats. Des colis de Noël seront envoyés à nos soldats en exercice (OPEX).
- Les cérémonies patriotiques respecteront le protocole en usage.
- L’apéritif républicain du 14 juillet doit devenir un moment d’échange entre citoyens.
- Le plan communal de sauvegarde devra être mis à jour et exercé.
- Sensibilisation contre l’escroquerie des personnes vulnérables.
- Faire respecter les règles de circulation de véhicules (limitations de vitesse, stationnement, circulation, (pouvoir de police du maire) concernant les voitures, camions, grumiers,... en infraction ( vidéo-verbalisation).
- Réflexions sur des policiers municipaux = ils nécessitent des recettes équivalentes.
- Prévenir la délinquance, les infractions au PLU et les règles de bon voisinage. Contrer exhibitionnisme aux lacs de Francin. Gérer les baigneurs et la surfréquentation des lacs. Sécuriser les événements festifs.
- Accompagnement de nos amis chiens et chats (SPA, Régule Matou, ...).
- Enlever les carcasses de véhicules.
- Communication régulière à la population sur les chiffres des infractions, délits et accidents.
- Mise en place d’une vigilance de bon voisinage (possiblement 25% de cambriolage en moins) et réactivation des fêtes des voisins.
AXE 8. Finances et ressources humaines = Pour l’orthodoxie budgétaire !
Il est nécessaire de rétablir l’équilibre budgétaire. La fusion nous a conduit à une asphyxie budgétaire. Nous demanderons un audit auprès de la Cour des Comptes sur les conséquences de la fusion… Le coût de fonctionnement de notre administration locale est passé de 650€ par habitant à plus de 950 € aujourd’hui ! Nous voulons un sursaut salutaire : fin des projets pharaoniques, baisse des indemnités.
Pour ne pas augmenter la pression fiscale, nous ferons un usage cohérent des 3,8 millions d’euros de budget avec rigueur et lucidité en garantissant l’efficience des ressources humaines (accueil de loisirs et services municipaux). Les dépenses engagées serviront l’intérêt collectif et permettront un retour sur investissement en augmentant les revenus du domaine.
Nous garderons notre logique financière :
- les 66 000 de l’autoroute finance le plan transports.
- les 144 000 des pylônes financent le patrimoine naturel, architectural et l’embellissement.
- les économies d’énergie soutiendront le financement du plan énergie.
Ces politiques ne coûtent donc rien au contribuable local.
Réduire notre coût de fonctionnement par un Plan ENERGIE de transition énergétique.
Nous devons à la loi energie-climat 2019 fixe comme but d'atteindre la neutralité carbone à l'horizon 2050 et de diminuer de 40 % la consommation d'énergie fossile de 2012 à 2030. Le nouveau SCOT impose pour les nouvelles constructions de produire entre 20 et 40 kwhenergieprimaire/m2/an et de couvrir 50 % des besoins énergétiques des bâtiments publics (ECS et chauffage) en ENR. notre comcom est engagé dans la démarche TEPOS.
L’extinction de l’éclairage nocturne sera maintenue mais adaptée aux exigences locales.
Il s’agit d’équiper entre autres nos bâtiments de panneaux solaires, seule une partie des 2000 m² de toiture communale sont équipées d’ENR. Couvrir avec des ombrières, les espaces ouverts comme les parking, les abords du stade, les terrains de pétanques représente 1000 m² supplémentaires. Au total 3 millions de W de lumière d’irradiance solaire peuvent être captés Il faut adapter les bâtiments communaux actuels et réduire les consommations d’énergie (chauffage, éclairage...). Les économies réalisées financeront à leur tour le plan énergie.
Accompagner les particuliers par des conseils ou des aides directes (pour l’isolation, le changement de chaudière, l’équipement en panneaux solaires), l’idée est de mutualiser et d’offrir un guichet unique d’information.
Axe 9. S’impliquer dans la gestion de la communauté de commune
Nous nous investirons dans le dynamisme de la communauté de commune pour répondre à des besoins de projets de territoire : transports, jeunesse, petite enfance, agriculture, environnement, zones économiques...
C’est à l’échelle communautaire que peuvent se créer les circuits agricoles courts afin d’alimenter en produits locaux nos cantines scolaires ; favoriser une véritable filière permettant d’assurer une alimentation saine dans nos écoles
De même la comcom est compétente pour les transports en commun sur le territoire, notamment au niveau d’une liaison St André, Les Marches, Francin, gare de Montmélian, Alpespace.
La CCCS a aussi un rôle fondamental et incontournable dans la protection des espaces naturels et l’assainissement.